關(guān)于舉辦“穿透式監(jiān)管下國企法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風險、審計一體化構(gòu)建實務(wù)暨國企經(jīng)營合規(guī)管理、合同管理與違規(guī)經(jīng)營責任追究專題培訓班”的通知
各有關(guān)單位：2026年3月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于做好2026年中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作有關(guān)事項的通知》（國資廳監(jiān)督〔2026〕15號），明確要求“利用2年左右時間，以‘全級次覆蓋、全業(yè)務(wù)在線、全系統(tǒng)聯(lián)通、全要素監(jiān)管’為目標”，構(gòu)建穿透式監(jiān)管體系。
國資委于2025年底發(fā)布了《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》，并于2026年1月1日正式實施。同時國資委在2025年初發(fā)布加強穿透式內(nèi)控監(jiān)管的文件，包括數(shù)據(jù)穿透，業(yè)務(wù)穿透和責任穿透，責任穿透與違規(guī)經(jīng)營責任追究相互匹配，體現(xiàn)了內(nèi)控的要求在逐步加強，走深走實。如何響應(yīng)國資委要求，整合資源，做到穿透式監(jiān)管和責任穿透？
另一方面國資委發(fā)布的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》為建立健全合規(guī)管理體系提供了指引和方向，明確規(guī)定內(nèi)控風險合規(guī)法律應(yīng)融合管控。在實務(wù)中，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系還有審計的存在，應(yīng)要實現(xiàn)法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風險、審計一體化整合。在國資委大監(jiān)督體系的方針引領(lǐng)下，如何做出管理融合創(chuàng)新，達到提升監(jiān)督效率和效果的目的？與此同時《民法典合同編通則部分的解釋》已于2023年12月正式實施，該解釋針對合同運用管理實踐中的眾多疑難問題，涉及合同訂立、效力、保全、違約責任等多個方面，從而使得法務(wù)、合同管理人員的專業(yè)化水平要求不斷提高。
為了掌握穿透式監(jiān)管要求，全面深化企業(yè)大風控管理，建立健全以風險管理為導向、以合規(guī)管理監(jiān)督為重點的內(nèi)控體系，提高國有企業(yè)審計監(jiān)督工作水平，提升企業(yè)風險防范和管控能力，完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實做到依法合規(guī)經(jīng)營，扎實推動國有企業(yè)管理效能再上新臺階，支撐保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)研究決定，中企培企業(yè)管理中心特舉辦“穿透式監(jiān)管下國企法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風險、審計一體化構(gòu)建實務(wù)暨國企經(jīng)營合規(guī)管理、合同管理與違規(guī)經(jīng)營責任追究專題培訓班”。請各單位積極組織相關(guān)人員參加。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓內(nèi)容
第一部分：穿透式監(jiān)管政策解讀與實務(wù)
1、穿透式監(jiān)管來源及文件解讀；
2、穿透式監(jiān)管落地前提；
3、數(shù)據(jù)穿透；
4、業(yè)務(wù)穿透；
5、責任穿透；
6、穿透式監(jiān)管落地四步法。
第二部分：穿透式監(jiān)管下國企法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風險、審計一體化構(gòu)建實務(wù)
1、風險管控最新要求及政策解讀；
2、合規(guī)管控與風險管控聯(lián)動與融合；
3、運用大數(shù)據(jù)構(gòu)建企業(yè)風險管控落地；
4、基于風險導向下的內(nèi)控審計合規(guī)實務(wù)；
5、五位一體化管理體系的實現(xiàn)路徑與規(guī)劃；
6、五位一體化管理體系的具體構(gòu)建實務(wù)；
7、五位一體化管理體系的協(xié)同運作機制；
8、大風控管理體系的頂層設(shè)計實務(wù)。
第三部分：穿透式監(jiān)管下內(nèi)部審計操作實務(wù)
1、如何做好風險導向型的內(nèi)部審計；
2、企業(yè)內(nèi)控審計的方法與技巧——通過內(nèi)審查找風險；
3、企業(yè)最常見的內(nèi)控審計要點與技巧；
4、如何通過審計發(fā)現(xiàn)報表舞弊與差錯。第四部分：穿透式監(jiān)管下國有企業(yè)合規(guī)管理全流程操作實務(wù)1、合規(guī)管理組織架構(gòu)優(yōu)化：從合規(guī)委員會到合規(guī)管理員；2、合規(guī)風險三道防線設(shè)置：業(yè)務(wù)及職能部門的合規(guī)職責；3、合規(guī)義務(wù)及要求入崗位：崗位合規(guī)職責清單；4、合規(guī)管理制度體系的組成：如何分類與分級；5、專項合規(guī)管理指南的制作：定位、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容；6、合規(guī)管控流程體系的設(shè)計：事前、事中、事后；7、合規(guī)管控措施入流程：流程管控清單；8、合規(guī)管控流程與內(nèi)控體系的融合：內(nèi)控流程視角下的合規(guī)控制。第五部分：穿透式監(jiān)管下國有企業(yè)合同管理全流程操作實務(wù)1、《民法典新合同司法解釋》：一般規(guī)定、合同成立；2、《民法典新合同司法解釋》：合同的訂立；3、《民法典新合同司法解釋》：合同的效力；4、《民法典新合同司法解釋》：合同的履行；5、《民法典新合同司法解釋》：合同的保全；6、《民法典新合同司法解釋》：合同的變更和轉(zhuǎn)讓；7、《民法典新合同司法解釋》：合同的權(quán)利義務(wù)終止；8、《民法典新合同司法解釋》：違約責任。第六部分：國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責任追究辦法解讀及常見問題操作實務(wù)1、投資管理：央國企投資責任追究案例；2、購銷管理：央國企采購責任追究案例分析；3、工程項目：央國企項目招標違規(guī)案例分析；4、人力資源：央國企重要人事任免案例分析；5、資金管理：央國企資金管理案例分析；6、資產(chǎn)處置：央國企資產(chǎn)處置案例分析。二、參加對象各單位主管領(lǐng)導、副總經(jīng)理、董（監(jiān)）事辦公室、總法律顧問、法務(wù)部、法務(wù)合規(guī)部、法務(wù)審計部、紀檢審計部、監(jiān)察審計部、企管部、合同管理部、合規(guī)管理部、風險合規(guī)部、風險控制部、招標采購部、人力資源部、財務(wù)部、綜合部、內(nèi)審總監(jiān)/經(jīng)理等相關(guān)人員。各級國資委以及政府主管企業(yè)部門的負責人及相關(guān)人員。三、培訓時間地點
2026年 4月22日-25日 重慶市（4月22日全天報到）
2026年 5月13日-16日 長沙市（5月13日全天報到）
2026年 5月20日-23日 杭州市（5月20日全天報到）
2026年 5月27日-30日 青島市（5月27日全天報到）
2026年 6月3日-6日 成都市（6月3日全天報到）
2026年 6月12日-15日 上海市（6月12日全天報到）
2026年 6月25日-28日 貴陽市（6月25日全天報到）
四、報名辦法及要求1、因本通知發(fā)放范圍有限，敬請各收文單位協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)通知并認真組織本地區(qū)、本單位相關(guān)人員統(tǒng)一報名，各收文單位也可直接報名。2、請參加培訓班的同志將報名表（見附件）逐項填好后，可以通過微信以及電子郵件發(fā)送報名表。3、本次培訓課程內(nèi)容可以根據(jù)各單位的具體需求定制，提供內(nèi)訓服務(wù)。4、培訓班詳細報到地點及乘車路線收到報名回執(zhí)后在每期開班前一周發(fā)放。五、收費標準
A類培訓費：3980元/人（含師資、場地、教材、發(fā)票等費用）。
B類培訓費：4980元/人（含師資、場地、教材、發(fā)票、證書等費用）。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。培訓費用報到時現(xiàn)場交納或者提前匯款至我中心賬戶。戶 名：中企培（北京）企業(yè)管理中心
開 戶 行：中國工商銀行北京四道口支行
銀行賬號: 0200049309201023559
六、證書說明經(jīng)學習，考核合格后，由全國專業(yè)人才信息管理系統(tǒng)頒發(fā) “企業(yè)合規(guī)管理師”或“企業(yè)風險管理師”或“合同風險管理師”專業(yè)人才職業(yè)能力測評證書。此證可官方網(wǎng)站查詢。根據(jù)《職業(yè)教育法》規(guī)定，人力資源管理部門和用人單位可根據(jù)此證了解人員接受培訓的情況，作為能力評價、考核、聘用和任職的重要依據(jù)。需辦理證書的學員，請?zhí)崆皩⒆罡邔W歷證明、身份證及一寸證件照片發(fā)電子版至我中心，以便辦理證書使用。七、聯(lián)系方式
咨詢電話：010-88517055、63308361
聯(lián) 系 人：張國良 13910007503（微信同號）
報名郵箱: zhongqipei@163.com
國資、國企單位實名添加張國良老師微信進入：“國企交流群”
群內(nèi)將不定期分享：新公司法解讀、公司法人治理、國企改革、集團治理、董事會建設(shè)、董監(jiān)事履職、集團管控、大監(jiān)督體系、風險防控、黨建黨群、紀檢監(jiān)察、審計、法務(wù)、人力資源、公文寫作、新聞宣傳、工會等方面以及專家解讀、案例分析等資料。面向全國的國資國企的朋友開放，歡迎大家入群交流！
入群流程：
1、掃描識別下方二維碼，添加群管理員張國良老師好友；
2、編輯姓名+部門+單位名稱提交名片審核；
3、審核通過后管理員邀請入群，修改群昵稱為姓名+部門+單位簡稱，自覺遵守群規(guī)，營造良好交流氛圍。
